Разрешение на утепление.

Фасад принадлежит всем жителям дома на праве общей собственности.
Если нарушить право соседей на красивый фасад, то завтра другой сосед у входной двери построит какую-то достройку или кладовку. Потому что у него 1 комнатная квартира и негде держать картошку :).
А если серьезно, то тема очень сложная и не урегулирована в достаточной мере.
Если это не исторический памятник с видом на центральную площадь города, то берите и утепляйте.
Все так делают, никто никого не спрашивает. Не буду говорить, что это правильно, но так есть.

Значит так, согласовывать утепление вы должны в следующем порядке:

Обратиться в соответствующий орган, ответственный за техническое состояние квартир.

Предоставить доказательства того, что имеется факт отклонения от существующих температурных норм, требующий решения улучшения жилищных условий. Сдлать это можно как написав заявление на экспертизу в ук, так и с независимым экспертом (около 1000 рублей консультация), если решение ук ва не удовлетворит.

Заявление должно быть оформлено в письменном виде в трех экземплярах. один - вам, второй - Ук, 3 - для жилищного отдела управы конкретного района. Ну и для себя копию.
Если будет отказ с необоснованными причинами - обращайтесь в суд.