Поверхность окна

Если не будете при осуществлении отделки выходить за края оконного проёма то никаких разрешений для производства таких работ работ не требуется так как заполнение оконных проёмов в обычных домах не нормируется строительными нормами, а вот к поверхности стен нормы имеют жесткие требования

Отделать пластиком откосы можно и разрешения никакого для этого не нужно, только я бы вам не советовал этого делать. При сильном ветре весь ваш пластик оторвёт, как бы вы его не крепили. Лучше нормально оштукатурьте и забелите откосы извёсткой или качественной краской.

Поддержу Вас в части того что лишние нагромождения снаружи на оконном откосе не нужны, хорошая конструкция выйдет только из металлических панелей прикрученных к откосу, а пластиковые как Вы правильно написали врядли выдержит ветровую нагрузку

Да мне приходилось видеть как клеили на откосы пластик и он скоро весь поотрывался. Даже балконы, которые вроде бы более надёжно обшиты пластиком, очень часто после сильного ветра не выдерживают и пластик отрывает. В общем, лучше отказаться от этой идеи и сделать всё по старинке, штукатуркой, это не сложно.

Если умеете, то делайте. Никакие разрешения для этого не нужны.